Orientaciones Metodológicas y Contenidos.
a) Primaria:
De acuerdo con las atribuciones que le confiere la ley, la Secretaría de Educación Pública establece
los planes y programas de estudio para la educación primaria y su observancia es de carácter nacional
y general para todos los establecimientos, tanto públicos como privados.
El plan y los programas de las asignaturas de la primaria tienen como propósito organizar la
enseñanza y el aprendizaje de contenidos básicos...
... para que los niños:
a) adquieran y desarrollen las habilidades intelectuales (la lectura y la escritura, la expresión oral,
la búsqueda y selección de información, la aplicación de las matemáticas a la realidad) que les
permitan aprender permanentemente y con independencia, así como actuar con eficacia e iniciativa
en las cuestiones prácticas de la vida cotidiana;
b) adquieran los conocimientos fundamentales para comprender los fenómenos naturales, en
particular los que se relacionan con la preservación de la salud, con la protección del ambiente y
con el uso racional de los recursos naturales, así como aquellos que proporcionan una visión
organizada de la historia y la geografía de México;
c) se formen éticamente mediante el conocimiento de sus derechos y deberes y la práctica de
valores en su vida personal, en sus relaciones con los demás y como integrantes de la comunidad
nacional;
d) desarrollen actitudes propicias para el aprecio y disfrute de las artes y del ejercicio físico y
deportivo (SEP, 1993b: 13).
Los contenidos básicos son medio fundamental para que los alumnos logren los objetivos de la
formación integral. El término «básico» no es un conjunto de conocimientos mínimos o fragmentados,
sino un conjunto que permite adquirir, organizar y aplicar saberes de diverso orden y complejidad
crecientes. Por ello, el plan y los programas tienden a estimular las habilidades necesarias para el
aprendizaje permanente, la adquisición de conocimientos asociada con el ejercicio de habilidades
intelectuales y de la reflexión. La escuela primaria debe asegurar en primer lugar el dominio de la lectura
y la escritura, la formación matemática elemental y la destreza en la selección y uso de la información.
En la medida en que cumpla con eficacia estas tareas, la primaria será capaz de atender otras funciones
(SEP, 1993b: 13).
El plan de estudios de la educación primaria prevé un calendario anual de 200 días laborales, con
una jornada de cuatro horas de clases al día1
.
Las asignaturas que se imparten en primero y segundo grados son: Español, Matemáticas,
Conocimiento del Medio (trabajo integrado de Ciencias Naturales, Historia, Geografía y Educación
Cívica), Educación Artística y Educación Física. De tercer a sexto grado se imparten: Español,
Matemáticas, Ciencias Naturales, Historia, Geografía, Educación Cívica, Educación Artística y Educación
Física.
En el plan de estudios la prioridad más alta se asigna al dominio de la lectura, la escritura y la
expresión oral. En los dos primeros grados se dedica al español el 45% del tiempo escolar, con objeto
de asegurar que los niños logren una alfabetización firme y duradera. Del tercer al sexto grado, la
enseñanza del español representa el 30% de las actividades, pero adicionalmente se intensificará su
utilización sistemática en el trabajo con otras asignaturas.
El propósito central en la enseñanza del español es el desarrollo de la capacidad comunicativa de
los niños, tanto en la lengua hablada como en la escrita. En particular se busca que los niños:
- Logren de manera eficaz el aprendizaje inicial de la lectura y la escritura.
- Desarrollen su capacidad para expresarse oralmente con claridad, coherencia y sencillez.
- Aprendan a aplicar estrategias adecuadas para la redacción de textos de naturaleza y propósitos
diversos.
- Aprendan a reconocer las diferencias entre diversos tipos de textos y a utilizar estrategias
apropiadas para su lectura.
- Adquieran el hábito de la lectura y se formen como lectores que reflexionen sobre el significado
de lo que leen y puedan valorarlo y criticarlo, que disfruten de la lectura y formen sus propios criterios
de preferencia y de gusto estético.
- Desarrollen las habilidades para la revisión y corrección de sus propios textos.
- Conozcan las reglas y normas de uso de la lengua y las apliquen como un recurso para lograr
claridad y eficacia en la comunicación.
- Sepan buscar información, valorarla, procesarla y emplearla dentro y fuera de la escuela, como
instrumento de aprendizaje autónomo (SEP, 1993b: 15).
Una cuarta parte del tiempo de trabajo escolar se dedica a la enseñanza de las matemáticas. Se
procura que las formas de pensamiento y representación propios de esta disciplina sean aplicados en
forma pertinente en el aprendizaje de otras asignaturas.
La enseñanza de las matemáticas se orienta hacia la formación de habilidades para la resolución
de problemas y el desarrollo del razonamiento matemático a partir de situaciones prácticas. La
enseñanza se organiza en torno a seis líneas temáticas: los números, sus relaciones y las operaciones
que se realizan con ellos; la medición; la geometría, a la que se otorga mayor atención; los procesos de
cambio, con énfasis en las nociones de razón y proporción; el tratamiento de la información y el trabajo
sobre la predicción y el azar. (SEP, 1993b: 15).
De manera específica, los programas se proponen el desarrollo de:
- La capacidad de utilizar las matemáticas como un instrumento para reconocer, plantear y resolver
problemas.
- La capacidad de anticipar y verificar resultados.
- La capacidad de comunicar e interpretar información matemática.
- La imaginación espacial.
- La habilidad para estimar resultados de cálculos y mediciones.
- La destreza en el uso de ciertos instrumentos de medición, dibujo y cálculo.
- El pensamiento abstracto a través de distintas formas de razonamiento, entre otras, la
sistematización y generalización de procedimientos y estrategias (SEP, 1993b: 15-16).
En los dos primeros grados la enseñanza de las Ciencias Naturales se articula con el conocimiento
del medio natural y social que rodea al niño y se integra con el aprendizaje de nociones sencillas de
historia, geografía y educación cívica. A partir del tercer grado, se destinarán tres horas semanales
específicamente a Ciencias Naturales. El plan de estudio da atención especial a los temas relacionados
con la preservación de la salud y con la protección del ambiente y de los recursos naturales. El estudio
de los problemas ecológicos no se reduce a esta asignatura, sino que es una línea que está presente
en el conjunto de las actividades escolares, especialmente en la Geografía y la Educación Cívica.
También está incluido un eje temático dedicado al estudio de las aplicaciones tecnológicas de la ciencia
y a la reflexión sobre los criterios racionales que deben utilizarse en la selección y uso de la tecnología
(SEP, 1993b: 16).
La enseñanza de las Ciencias Naturales está organizada en cinco ejes temáticos: los seres vivos;
el cuerpo humano y la salud; el ambiente y su protección; materia, energía y cambio; ciencia, tecnología
y sociedad.
La Historia, la Geografía y la Educación Física son asignaturas específicas del plan de estudios.
Durante los dos primeros grados las nociones más sencillas se integran al estudio del ámbito social y
natural inmediato de los alumnos, dentro de la asignatura Conocimiento del Medio. En el tercer grado,
Historia, Geografía y Educación Cívica se estudian en conjunto y sus temas se refieren a la comunidad,
el municipio y la entidad federativa donde viven los niños (SEP, 1993b: 16).
En cuarto, quinto y sexto grado, cada asignatura tiene un propósito específico. Así, en cuarto grado,
se estudia un curso introductorio de historia de México y, en los dos siguientes, se hace una revisión más
precisa de la historia nacional y de sus relaciones con los procesos centrales de la historia universal. En
cuarto grado la asignatura de Geografía se dedica al estudio del territorio nacional, mientras que en quinto
y sexto se dedica al conocimiento del continente americano y de los elementos básicos de la geografía
universal. En Educación Cívica los contenidos se refieren a los derechos y garantías de los mexicanos
-en particular de los niños-, a las responsabilidades cívicas y los principios de la convivencia social y a
las bases de nuestra organización política (SEP, 1993b: 16).
El plan de estudios de la primaria reserva espacios para la educación física y artística, como parte
de la formación integral de los alumnos. Los programas proponen actividades, adaptadas a los distintos
momentos del desarrollo de los niños, que los maestros podrán aplicar con flexibilidad, sin sentirse
obligados a cubrir contenidos o a seguir secuencias rígidas de actividad (SEP, 1993b: 16).
Para garantizar que todos los estudiantes de educación primaria en México tengan acceso a los
contenidos educativos establecidos por la autoridad competente, existen libros de texto gratuitos. A partir
de 1993, se inició la elaboración de nuevos libros. Para el ciclo escolar 1994-1995, todos los textos
gratuitos estarán completamente renovados.
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